我國將全面放開養老服務市場 放寬外資準入，精簡審批環節

11月3日，烏鎮居家養老服務照料中心，當地老年居民在活動室跳舞。新京報記者吳江攝

降低準入門檻，放寬外資準入，精簡審批環節；大力提升居家社區養老生活品質

新京報訊（記者吳為）昨日，中國政府網公布了國務院辦公廳印發的《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》，其中提出，到2020年，養老服務市場將全面放開；降低準入門檻，放寬外資準入等，并大力提升居家社區養老生活品質。

養老服務和產品有效供給能力大幅提升

意見提出，到2020年，養老服務市場全面放開，養老服務和產品有效供給能力大幅提升，供給結構更加合理，養老服務政策法規體系、行業質量標準體系進一步完善，信用體系基本建立，市場監管機制有效運行，服務質量明顯改善，群眾滿意度顯著提高，養老服務業成為促進經濟社會發展的新動能。

意見提出了四方面的主要任務。一是全面放開養老服務市場。降低準入門檻，放寬外資準入，精簡行政審批環節，進一步改進政府服務，完善價格形成機制，加快公辦養老機構改革，加強行業信用建設。二是大力提升居家社區養老生活品質。推進居家社區養老服務全覆蓋，提升農村養老服務能力和水平，提高老年人生活便捷化水平。三是全力建設優質養老服務供給體系。推進“互聯網+”養老服務創新，建立醫養結合綠色通道，促進老年產品用品升級，發展適老金融服務。四是切實增強政策保障能力。加強統籌規劃，完善土地支持政策，提升養老服務人才素質，完善財政支持和投融資政策。

設立營利性養老機構簡化程序

意見提出，鼓勵境外投資者設立非營利性養老機構，其設立的非營利性養老機構與境內投資者設立的非營利性養老機構享受同等優惠政策。按照意見規定的時間表，這一任務將于12月底完成。

意見還明確，設立營利性養老機構，應按“先照后證”的簡化程序執行。同時，在工商行政管理部門辦理登記后，在轄區縣級以上人民政府民政部門申請設立許可。

意見還明確提出，加快公辦養老機構改革。各地要因地制宜設置改革過渡期，加快推進具備向社會提供養老服務條件的公辦養老機構轉制成為企業或開展公建民營，到2020年政府運營的養老床位數占當地養老床位總數的比例應不超過50%。

■ 焦點

推進居家社區養老全覆蓋

居家社區養老是符合中國國情、老年人選擇最多的養老方式，但長期以來，居家社區養老服務水平不高等問題較為突出。

意見明確提出，提升居家社區養老生活品質。推進居家社區養老服務全覆蓋。包括開展老年人養老需求評估，加快建設社區綜合服務信息平臺，對接供求信息，提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫等上門服務，提升居家養老服務覆蓋率和服務水平。依托社區服務中心（站）、社區日間照料中心、衛生服務中心等資源，為老年人提供健康、文化、體育、法律援助等服務。鼓勵建設小型社區養老院，滿足老年人就近養老需求，方便親屬照護探視等。

提高農村養老服務水平

在農村養老服務方面意見提出，鼓勵各地建設農村幸福院等自助式、互助式養老服務設施，加強與農村危房改造等涉農基本住房保障政策的銜接。農村集體經濟、農村土地流轉等收益分配應充分考慮解決本村老年人的養老問題。加強農村敬老院建設和改造，滿足農村特困人員集中供養需求，為農村低收入老年人和失能、半失能老年人提供便捷可及的養老服務。

同時，鼓勵專業社會工作者、社區工作者、志愿服務者，依托農村基層黨組織、自治組織和社會組織參與農村養老服務，通過力量整合豐富農村養老服務主體。

打造醫養結合服務網絡

此外，老年人在養老方面的就醫問題。根據意見，未來將建立醫療衛生機構設置審批綠色通道，支持養老機構開辦老年病院、康復院、醫務室等醫療衛生機構，將符合條件的養老機構內設醫療衛生機構按規定納入城鄉基本醫療保險定點范圍。

同時，還將鼓勵符合條件的執業醫師到養老機構、社區老年照料機構內設的醫療衛生機構多點執業。開通預約就診綠色通道，推進養老服務機構、社區老年照料機構與醫療機構對接，為老年人提供便捷醫療服務。意見也明確提出，提升醫保經辦服務能力，解決老年人異地就醫直接結算問題。 以上就是關于“我國將全面放開養老服務市場 放寬外資準入，精簡審批環節”的內容，希望大家看的開心，看的愉快，也希望大家能夠積極的分享本網站，讓更多的人看到本站的“我國將全面放開養老服務市場 放寬外資準入，精簡審批環節”內容，謝謝！