上有政策下有對(duì)策煤礦官股撤資遭受明退暗持

上有政策下有對(duì)策煤礦官股撤資遭受明退暗持,

上有政策下有對(duì)策 煤礦官股撤資遭受明退暗持 來源:第一財(cái)經(jīng) 時(shí)間: 11:41:31 一些地方官員名義上把股分退出，實(shí)際轉(zhuǎn)讓給朋友，只需從資金鏈上再走一圈就又回來了 錢高平(化名)已記不得這是第幾個(gè)了。 連日來，在外地投資煤礦生意的朋友頻繁撥他，催他出去 吃進(jìn) (接手)一些煤礦的股分。 但是現(xiàn)在風(fēng)聲有些緊，得當(dāng)心掂量掂量。 錢高平說。 錢高平是溫州的1名房地產(chǎn)商，近年來常常在新疆、云南地區(qū)的礦源邊上 走動(dòng)走動(dòng) ，按他自己的說法是 弄些資源玩玩 ，他周圍也是一群投資外地礦產(chǎn)的溫州老板。 不過眼下還是要當(dāng)心，國家對(duì)煤礦的整理檢查，再三告誡，一不小心，錢什么時(shí)候打了水漂都不知道。 2005年8月30日，中紀(jì)委、監(jiān)察部、國務(wù)院國資委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下達(dá)了要求官員從煤礦撤資的 9 22 時(shí)限，過去的一個(gè)月時(shí)間里，一部分地方官員迫于壓力相繼從煤礦撤資。 10月14日，國資委站上最新公布了山西省的撤資情況。據(jù)山西省清算糾正工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室13日公布，山西省已有836名國家工作人員或國企負(fù)責(zé)人撤出煤礦入股資金4077.33萬元。而截至9月30日，已上報(bào)投資入股煤礦的山西官員有922人，入股金額為9257.74萬元。 山西頻繁來電 溫商炒煤近年來早已人盡皆知，而在撤資令下，很多公務(wù)員正在尋覓退出的路徑。 溫州老板天經(jīng)地義成了很多干部尋覓的 下家 ， 錢高平表示，很多地區(qū)的公務(wù)員正在通過各種關(guān)系希望 嫁接 有投資興趣的溫州人。 那些手頭持有股份的官員，希望我們能接手，這樣他們還能拿回不小的利潤。 期限已到了，如果被查出來，就地免職他們肯定不干的，現(xiàn)在隔三差五地就給我打，催我去山西看看，是否是可以將他們的股份給買下來。 錢高平口中的這家煤礦在山西大同市廣靈縣，煤礦總儲(chǔ)量在500萬噸，目前的年產(chǎn)量在15萬噸。2004年，大同市廣靈縣國土資源局掛出了這家煤礦的采礦權(quán)出讓公告，縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的某官員以490萬元取得了采礦權(quán)，因此找了幾個(gè)計(jì)劃局的干部一起合資繳納了出讓金的20%。 現(xiàn)在一方面國土局那邊的期限到了，余款需要盡快補(bǔ)上，更重要的還是由于政策緊了，國家機(jī)關(guān)工作人員要退出來，或把股分賣掉。 錢高平大概估算了一下，前期的器械裝備投入近300萬元，加上出讓金490萬元， 合起來就是800多萬元，他們現(xiàn)在轉(zhuǎn)讓的價(jià)格是1400萬元，想賺個(gè)600萬元。 錢高平又笑著向表示，如果礦源屬實(shí)，即使只有兩三百萬噸，也是一筆劃算的買賣。 9月份全國煤產(chǎn)量已明顯著落，但是進(jìn)入冬季，煤的需求必將出現(xiàn)一個(gè)高峰，這筆投資一年不到就可以賺回來了。 錢高平說，該礦各種手續(xù)證件非常齊全。 當(dāng)時(shí)就是在發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)官員自己手里立的項(xiàng)，其他的礦長資格證、安全生產(chǎn)許可證等都是其他幾個(gè)公務(wù)員搞定的。 錢高平打算近日就去山西看看這礦的實(shí)地情況，把一些相干的數(shù)據(jù)弄清楚，再找地質(zhì)大隊(duì)進(jìn)行復(fù)測(cè)，肯定儲(chǔ)量情況。 交接方面的問題，他們幾個(gè)會(huì)一手來辦理的，我們要做的就是把剩余的出讓金392萬元交到國土資源局去。 然后便是 私了 ：先期的設(shè)施投入300萬元將用現(xiàn)金直接打入唯一公然亮相的那位干部賬戶。 點(diǎn)雪茄的時(shí)候，錢高平嘀咕道： 政策緊，他們也不輕易以投資者的身份與人接觸，他們著急啊，不過我們倒也不急，也許600萬元還能再殺點(diǎn)下來。 撤資路線圖 在廣靈縣，當(dāng)?shù)睾芏嗝旱V工人都在風(fēng)傳一些煤礦的股分情況。一些礦工乃至能掰著手指頭告知你，某某領(lǐng)導(dǎo)在城里有多少房子，那些煤礦是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)開的，那些廠子又給甚么領(lǐng)導(dǎo)送了暗股。雖然都是沒有真憑實(shí)據(jù)的傳言，但在類似這樣的小縣城開礦， 沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和靠山，恐怕是不能生存的。 錢高平說。 公開信息顯示，僅今年上半年，全國煤礦事故死亡人數(shù)就達(dá)到2672人，同比上升了3.3%，其中特大事故死亡704人，上升114.6%。類似悲劇頻頻產(chǎn)生的背后，干部參股煤礦早已成了公然的秘密。 國家安監(jiān)總局發(fā)言人黃毅在公然采訪中表示，已掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仿佛與實(shí)際情況還是略有差距。全國24000多家小煤礦，估計(jì)還有相當(dāng)一部分公職人員入股。 正如《第一財(cái)經(jīng)》先前所報(bào)道的，官煤勾結(jié)整理風(fēng)暴時(shí)下正遭受 干股 關(guān)鍵。而所謂的 官煤 ，實(shí)際上有兩種情勢(shì)存在。一種是合同制，就在工商登記資料上明確寫著本人姓名的。 這些地方，誰也不愿意相信他人。已被清算小組查出來或已撤資的公務(wù)員，多數(shù)是這種情況。 1名在內(nèi)蒙古投資煤礦的溫州官員曲日飛(化名)說。 不過到底退給誰，又退了多少是很難說的，各式各樣的都有。 曲日飛指出。 顯股 官員可以通過名義上的退出，轉(zhuǎn)讓給自己信得過的朋友，只需要從資金鏈上再走一圈就又回來了。 他可以通過協(xié)議把現(xiàn)金轉(zhuǎn)出來，打到另外1朋友名下，再以朋友的名義將錢重新投資到他所在的煤礦上去。 事實(shí)上，這類 明退暗持 的現(xiàn)象在山西也非常嚴(yán)重。 如果你是我的話，把這事情托給我，我肯定會(huì)幫你扛下來的，本來就是生意人嘛。 錢高平說。 但將煤礦的股分落實(shí)在白紙黑字上的少之又少，絕大多數(shù)官員都以 干股 的形式出現(xiàn)。 這種人持有股分的多少，取決于其運(yùn)用權(quán)利給煤礦帶來的利潤空間大小。 曲日飛解釋。 嚴(yán)格地講，它又分兩種情況。一種是不出錢，但有名字的干股，不過這類名字是體現(xiàn)在另立的文字或口頭協(xié)議中，還有一種是以他人名義分得股分的暗股，名字干脆就不出現(xiàn)。 如果這兩種隱性股份要退出的話，雙方也會(huì)需要1紙協(xié)議。 最初投資200萬元，升值到1000萬元后，如果某官占利潤的10%，在他退出的時(shí)候該煤礦就需要支付80萬元。 但是利潤的直接產(chǎn)生需要納稅，通行的做法是請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)弄一個(gè)形式上的評(píng)估，在轉(zhuǎn)讓協(xié)議上注明一小部分升值的利息，比如10萬元，剩余的70萬元再私下支付。 繼續(xù)進(jìn)行時(shí) 曲日飛是溫州某縣建設(shè)局的1名干部，但是他絲毫不慌張，也不著急退股。以他的理解，國家這份文件應(yīng)該是針對(duì)當(dāng)?shù)毓賳T的。 對(duì)文件的理解不一致，也使得具體撤資的數(shù)據(jù)讓人多了層思考。光從已統(tǒng)計(jì)的數(shù)字上看，山西836名官員撤資4077.33萬元，河南省356名入股的官員撤資退股累計(jì)金額2327.41萬元，內(nèi)蒙古110人共撤資600余萬元。這幾個(gè)省的干部撤資情況顯示，國家干部所持股資人均分別是4.87萬元、6.54萬元、5.45萬元。 數(shù)字仿佛遠(yuǎn)低于人們的心理預(yù)期。當(dāng)致電國家安監(jiān)總局發(fā)言人黃毅時(shí)，他不置可否，只是表示數(shù)字還在匯總進(jìn)程中，10月20日左右會(huì)有官方信息發(fā)布。 而在投資者錢高平或是曲日飛看來，這些數(shù)字與實(shí)際也相差無幾。錢高平指出，煤礦的暴利是在近年爆炒上去的。早期的煤礦投資確切不多，也就十幾、二十來萬元左右，人均幾萬元是正常。 煤礦的利潤在煤的資源，最初的投資額只是其實(shí)不多的井口機(jī)械設(shè)備等。 錢高平解釋。 清查仍在繼續(xù)。10月9日至14日，不斷致電山西省安監(jiān)局，局長辦公室或煤監(jiān)處一直無人接聽。有關(guān)工作人員解釋說，部門的領(lǐng)導(dǎo)都去檢查公務(wù)員參股煤礦的事情去了。 現(xiàn)在，上轉(zhuǎn)讓煤礦的帖子也越來越多。當(dāng)按著雅虎論壇上的某帖子聯(lián)系到湖南某礦主周先生時(shí)，他表示，查仍在查，躲的照舊在躲，投資也繼續(xù)進(jìn)行。周先生正打算以438萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓手頭的煤礦，其中5%的官股也打算一并賣掉。 不過，那個(gè) 芝麻官 又開始以朋友的名義在其他鎮(zhèn)上尋覓煤礦投資的可能性了。 沈柬貝 發(fā)自上海 行業(yè)分類大全 工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)、...

絡(luò)通訊、電子、智能...

行政機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體

商貿(mào)服務(wù)

信息咨詢、律師服務(wù)

交通運(yùn)輸

教育、文化、科學(xué)...

文體、辦公用品

禮品、玩具、工藝美術(shù)...

展覽

美容美發(fā)、健身/減肥...

醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)藥

金融、證券、保險(xiǎn)

社會(huì)服務(wù)業(yè)

能源、電力、石化

房地產(chǎn)

專用設(shè)備

農(nóng)產(chǎn)品、食品、加工、...

紡織、服裝、衣飾、鞋...

電器、機(jī)械、儀器儀表

鐘表、眼鏡

五金制品、塑料塑膠、..

建筑、建材、裝璜

家私、廚具、日用品

廣告、禮儀、模型/造..

印刷包裝

賓館、酒店、旅游、娛..